将与相关企业进行一对一面试！合肥室内装修存在很多不公平的合同格式条款。

皖讯：消费者承担装修公司应当承担的经营风险责任，排除消费者依法应当享有的其他权利，侵犯消费者产权增强消费者责任……11月21日，合肥市消保委和合肥市市场监督管理局在全市开展不公平合同格式条款征集和评估发现合同变更、工程担保、风险责任、违约损害赔偿等条款存在不公平的格式条款。

近日，合肥市消保委、合肥市市场监督管理局、合肥市建筑装饰协会、市家具消费维权站、法律专家、律师对合肥市16家装饰装修公司的合同进行现场分析评估，发现合同变更、工程担保、风险责任、违约损害赔偿等条款存在不公平格式条款。 相关的主要问题如下。 免除自己提供装修服务依法应当承担的担保责任、排除消费者应当由装修公司承担的经营风险责任、限制消费者依法变更或者解除合同权利、排除消费者依法应当享有的其他权利、侵犯消费者财产权加重消费者责任、 承担消费者超过法定数额或者合理数额的违约金或者损害赔偿金，免除消费者选择、排除诉讼权利，自行提供装修服务应当承担的担保责任。

接下来，合肥市消保委、合肥市市场监督管理局按照“指导整改、推进规范、加强监督”的原则，一对一协商相关企业，重视消费者合法权益和正当利益，增强维护消费者合法权益的自觉性，有效纠正相关不公平形式的合同条款，确保安全

问题条款1 :在装饰工程范围内承担保修责任。 保修期为自工程甲方验收合格之日起24个月。 (注)甲方为消费者，乙方为经营者，下同)

( 《住宅室内装饰装修管理办法》 (建设部令110号)第32条规定：“正常使用条件下有防水要求的厨房、卫生间、外墙面防渗漏5年”。 装修公司利用消费者对装修工程规范认识有限，避免在制定格式条款装修合同过程中，擅自降低保修期，不保证5年的法定职责。 合同条款中减轻或避免了家具工程的保修责任，大大“缩小”了保修期，免除了装修公司应承担的工程保修期责任。 涉嫌免除或者部分免除经营者自身责任，装修企业涉嫌违反《合同违法行为监督处理办法》第九条第三款“免除对所提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任”。

问题条款2 :甲方不得与乙方或施工方擅自增加工程项目，也不得委托个人代购产品。 甲方应当知道乙方的财务收款账户是唯一的收款账户，不得以乙方财务账户以外的任何收款方式向乙方的设计者或施工者交付任何款项。 对于擅自增加项目的工程、产品等的质量问题、保证问题等任何问题，乙方不承担责任。

一般来说，消费者不了解企业的经营管理规定。 施工者是装修公司的雇工，从民事委托代理法理规范看，施工者的言行是一种职务行为，代表着装修公司。 消费者与施工方就变更施工内容达成一致的结果，视为装修单位同意变更施工方案，由此造成的后果应由装修单位负责，消费者不应购买。 施工人员未经授权或者超过授权给施工人员造成损失的，施工人员可以向施工人员追偿。 不应该由消费者承担，而应该由装修企业自身承担经营风险。

问题条款3 :地热能管道、污水管道等现有项目、设备要保证适合施工的强度，因乙方施工原因造成现有项目、设备损坏和其他损失的，乙方只在合理范围内进行维修，不承担其他赔偿责任。

既有项目、设备，如地热管道、污水管道等，是否与施工强度相适应，装修企业应当掌握，让不具备专业知识和能力的消费者获得保障，目的是免除和减少经济赔偿责任，转嫁装修风险。

涉嫌违反上述《合同违法监督处理办法》第10条第2项的规定“承担格式条款提供者应承担的经营风险责任”。 同时，也是减轻和免除自己应该承担的责任的行为。

问题条款4 :工程施工中，甲方要求减少工程项目的，必须经甲乙双方协商一致后方可办理变更手续，原则上减少变更不得超过合同金额的1%。 工程项目减少后，施工合同甲方享受的优惠措施按相应比例减少。 甲方强制进行减值变更时，被减值项目的乙方只按70%的比例返还减值项目的工程款。

双方协商一致，可以变更合同是合同法的基本常识。 《住宅室内装饰装修管理办法》第24条也规定当事人有权变更合同。 本条款设置了严格的变更条件，旨在限制和排除消费者违反消费者装修初衷变更合同的权利，经营者不得违反《合同违法行为监督处理办法》第十一条第一款的规定，同时排除消费者依法变更合同的权利

问题条款5 )乙方对本合同工程项目的施工过程和成果享有参观、拍摄、录像、广播、宣传等相关权利； 甲方在工程竣工验收七日内未办理结算手续的，视为自动放弃担保权利。

乙方对本合同工程项目的施工过程和成果享有参观、拍摄、录像、广播、宣传等权利，必须征得甲方同意，但行使权利在合理范围内，且不得损害甲方的合法权益。 未经甲方同意，涉嫌侵犯隐私权等合法权利。 显然是排除消费者依法享有其他权利。

《住宅室内装饰装修管理办法》第三十条规定：“住宅装修工程完工后，装修人应当按照工程设计合同约定和相应的质量标准进行验收。 》根据该条规定，工程竣工后，消费者应当按照合同约定组织验收。 消费者是检测装修质量的主体，而不是家具企业。 装修公司以消费者不按时验收为由，剥夺了消费者依法应当享有的权利。 排除消费者应享有的担保权利。 明显是本末倒置，装修企业不得在消费者不在场的情况下自行检查，不能让消费者认可其检查结果，也不能以此为条件履行工程保证的法定义务。 此外，该行为也是免除自身担保责任的违约行为。

问题条款6 :工程验收合格后，甲方逾期支付的，在甲方支付价款前，乙方可以选择不将留置工程项目交付甲方，由此产生的全部责任由甲方承担。

( 《民法典》第四百四十七条规定，留置的法律含义是债务人不履行到期债务时，债权人享有债权人已经合法占有的留置债务人的动产，并对该动产优先受偿。 由此明确，适用留置条件的是动产，装修住宅不是动产。二是装修公司也不是房屋的合法占有者，房屋所有人是业主。 装修单位对装修的房地产商设定装修工程项目留置格式条款，明显违反留置财产的法律规定，同时违反《消费者权益保护法》第七条，消费者在购买、使用、服务商品时享有人身、财产安全不受损害的权利侵犯了消费者的财产权。

问题条款7 )因甲方违约而解除合同，或者甲方单方面要求解除合同，或者因甲方原因不能实现合同目的，甲方应当向乙方支付相应的违约金。 开工前，材料未进场的，甲方需承担合同总价20%的违约金； 进场后，甲方需承担合同总价70%的违约金，甲方还需承担违约金的实际支出，包括但不限于律师费、诉讼费、维护费、差旅费等)。

根据最高人民法院《合同法解释二》第二十九条的规定，当事人约定的违约金超过损失的30%，一般可以认定为超过损失。 该条设定违约金为工程款的70%，明显远远超过司法解释幅度的30%以上，同时也要承担实际支出。 这样，消费者违约赔偿金就会超过装修企业的合同利润，导致消费者负担严重不公平，违反0755-7995

皖新闻记者徐琪

编辑许大鹏

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